Åtgärder för en smidigare lansering av ETS2 i EU
EU Rådet (på EU-ambassadörsnivå) har antagit sin ståndpunkt om en riktad ändring av reserven för marknadsstabilitet för det nya utsläppshandelssystemet för byggnads- och vägtransportsektorerna samt ytterligare sektorer (ETS2). Syftet med ändringen är att uppnå större prisstabilitet och förutsägbarhet för en smidigare start av ETS2 under 2028. Den övergripande utformningen av reserven för marknadsstabilitet ändras inte.
Reserven för marknadsstabilitet bidrar till att jämna ut obalanser mellan tillgång och efterfrågan inom ETS2. Den justerar automatiskt antalet tillgängliga utsläppsrätter när priserna fluktuerar.
Stabilitet och förutsägbarhet för den europeiska koldioxidmarknaden
Kommissionens förslag om en riktad ändring av reserven för marknadsstabilitet fick stöd av rådet utan ändringar. Förslaget föregicks av ett initiativ i juli 2025, som stöddes av 19 medlemsländer, där en smidig start för ETS2 efterlystes.
För att förbättra den långsiktiga förutsägbarheten på marknaden och förtroendet hos marknadsaktörerna kommer reserven för marknadsstabilitet att förlängas efter 2030. De 600 miljoner utsläppsrätter som finns i reserven – motsvarande omkring tio år av nödvändiga ETS2-utsläppsminskningar – kommer vid behov att finnas tillgängliga för framtida utsläpp.
Med den nuvarande priskontrollmekanismen frigörs 20 miljoner utsläppsrätter när kostnaden för koldioxid överstiger 45 euro per ton koldioxidekvivalenter (i 2020 års priser). Genom ändringen läggs 20 miljoner utsläppsrätter till vid varje uttag och det föreskrivs att tillägget ska utlösas två gånger per år. Detta innebär att upp till 80 miljoner nya utsläppsrätter kan tillföras marknaden varje år.
Rådet instämmer genom sin ståndpunkt också i att det behövs ett mer gradvist och lyhört uttag av utsläppsrätter från reserven till marknaden, som en garanti för marknadsstabilitet. När antalet utsläppsrätter i systemet sjunker till 210 miljoner frigörs för närvarande 100 miljoner utsläppsrätter från reserven för marknadsstabilitet. Enligt den aktuella ändringen kommer ett lägre antal utsläppsrätter att frigöras om antalet utsläppsrätter sjunker under 260 miljoner, men fortfarande överstiger 210 miljoner. Detta kommer att förhindra plötsliga och kraftiga fluktuationer i utbudet och sända en stabil prissignal till marknaderna.